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原標(biāo)題:【光明時(shí)評(píng)】?jī)?yōu)化學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制不宜遲
【光明時(shí)評(píng)】
教育部等五部門(mén)近日印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn),新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè),淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)?!斗桨浮访鞔_,基礎(chǔ)學(xué)科特別是理科和基礎(chǔ)醫(yī)科本科專業(yè)點(diǎn)占比進(jìn)一步提高;建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院,建成一批專業(yè)特色學(xué)院。
在3年內(nèi)對(duì)高校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行20%的優(yōu)化調(diào)整,這一力度前所未有,也凸顯優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)的緊迫性。我國(guó)高等教育下一步改革和發(fā)展,面臨來(lái)自內(nèi)外部的雙重挑戰(zhàn)。在內(nèi)部,高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化時(shí)代,要求學(xué)校從重視規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量提升,要淘汰掉那些質(zhì)量不佳、缺乏特色的學(xué)科專業(yè)。在外部,隨著人工智能的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生重大變化,高校培養(yǎng)人才必須解決供需“兩張皮”的問(wèn)題,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新人才,這要求高校結(jié)合自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件,調(diào)整專業(yè)設(shè)置并創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
因此,在3年之內(nèi)完成對(duì)高校20%學(xué)科專業(yè)的調(diào)整,頗引輿論關(guān)注。如何實(shí)現(xiàn)真正的調(diào)整優(yōu)化,而非走過(guò)場(chǎng)?或如一些擔(dān)憂的聲音所言,如何防止學(xué)?!靶缕垦b舊酒”對(duì)舊專業(yè)進(jìn)行包裝或改名?這些問(wèn)題都值得特別關(guān)注。另外,還要避免高校為完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù),盲目新設(shè)看似對(duì)接新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的學(xué)科專業(yè),實(shí)則難以保障專業(yè)質(zhì)量,出現(xiàn)某些專業(yè)增設(shè)過(guò)熱過(guò)多的問(wèn)題。
調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè),不宜追求速度,而要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。要讓新設(shè)專業(yè)辦出高質(zhì)量和特色,需要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),建立現(xiàn)代學(xué)校制度,發(fā)揮學(xué)校教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用。由教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì),根據(jù)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)條件,對(duì)新設(shè)專業(yè)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C,不能辦出本校特色的專業(yè)堅(jiān)決不辦。對(duì)于推進(jìn)學(xué)科交叉以及人才培養(yǎng)模式改革,也需要實(shí)行以教育與學(xué)術(shù)為本的管理與評(píng)價(jià),避免由行政部門(mén)單一主導(dǎo)推進(jìn),否則很有可能會(huì)淪為形式主義,難以取得實(shí)際效果。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去20年,我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模增加接近一倍。高等教育本科、高職(???學(xué)生招生規(guī)模從2002年的542.82萬(wàn)人擴(kuò)大到2021年的1001.32萬(wàn)人。為擴(kuò)大招生規(guī)模、辦學(xué)體量,不少高校選擇開(kāi)辦一些辦學(xué)成本相對(duì)較低的人文社會(huì)科學(xué)專業(yè),這不但導(dǎo)致人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)超過(guò)社會(huì)需求,而且影響這些專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái),人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,與此不無(wú)關(guān)系。這種“重規(guī)模輕質(zhì)量”的專業(yè)設(shè)置思路必須摒棄。
而之所以存在這一問(wèn)題,一是由于缺乏辦學(xué)自主權(quán),有的大學(xué)沒(méi)有形成明確的辦學(xué)定位,盲目跟風(fēng)設(shè)置專業(yè);二是有學(xué)校在設(shè)置學(xué)科專業(yè)時(shí),多由行政部門(mén)及管理者拍板,傾向于選擇能快速擴(kuò)大規(guī)模的所謂熱門(mén)專業(yè)。由于同一時(shí)間開(kāi)設(shè)該專業(yè)的學(xué)校多,有的學(xué)校甚至并不具備辦好這一專業(yè)的條件,于是該專業(yè)很快出現(xiàn)人才培養(yǎng)大于社會(huì)需求的問(wèn)題,近年來(lái)撤銷較多的專業(yè),多屬此類。
因此,應(yīng)以此次優(yōu)化學(xué)科專業(yè)調(diào)整為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制。要深入推進(jìn)教育領(lǐng)域的“放管服”改革,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),改革對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)教師把精力投入教育教學(xué)中,切實(shí)提高專業(yè)教育質(zhì)量。如此,才能避免高校在新一輪學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)一哄而上設(shè)置同類學(xué)科專業(yè)的問(wèn)題,也才能發(fā)揮高校的能動(dòng)性,誕生一批真正達(dá)到一流水平的專業(yè)點(diǎn)。
(作者:熊丙奇,系21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng))(熊丙奇)
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