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中新社聯(lián)合國5月30日電 聯(lián)合國安理會30日表決通過第2683號決議,將針對南蘇丹的武器禁運和定向制裁措施延長一年至2024年5月31日。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在表決后作解釋性發(fā)言闡述中方立場。
當天,安理會以10票贊成、5票棄權(quán)的結(jié)果通過這項由美國執(zhí)筆的涉南蘇丹制裁問題決議。俄羅斯、中國、莫桑比克、加納和加蓬投了棄權(quán)票。
耿爽說,長期以來,安理會制裁對南蘇丹落實重振協(xié)議、提升安全能力、開展經(jīng)貿(mào)和人道行動造成嚴重負面影響,存在巨大爭議。正因為如此,中方一直對安理會維持對南蘇丹的制裁持謹慎態(tài)度,多次對制裁延期決議投了棄權(quán)票。
耿爽表示,解除制裁事關(guān)南蘇丹長期和平穩(wěn)定和民生福祉,也是地區(qū)國家的共同心聲。東非政府間發(fā)展組織(伊加特)去年11月、非洲聯(lián)盟和平與安全理事會今年2月先后舉行會議并發(fā)表公報,呼吁解除對南蘇丹不合理的武器禁運等制裁措施。令人遺憾的是,執(zhí)筆國無視南蘇丹在制裁基準方面取得的多項積極進展,無視當事國和國際社會的正義呼聲,非但沒有推動解除制裁,反而在決議草案初稿中增列禁運物項,增設(shè)列名標準,對南蘇丹當局橫加指責施壓,有關(guān)作法令人無法接受。
耿爽說,磋商中,安理會非洲成員提出制定武器豁免清單的建議。這本可以成為彌合分歧的折中方案。但執(zhí)筆國頑固堅持國別立場,在未對非洲國家的建議進行充分討論的情況下,直接將草案付諸表決。這種做法完全不具備建設(shè)性,損害安理會團結(jié),中方表示反對。
耿爽表示,中方一向認為,安理會要以謹慎和負責任的態(tài)度處理制裁問題,慎重把握制裁的力度和范圍,始終致力于為政治解決創(chuàng)造有利條件。組織選舉、管理財政、開發(fā)資源本應由南蘇丹政府和人民決定??蓜偛鸥吨T表決的決議草案卻將所謂的“阻礙自由公正選舉”納入列名標準,還在財政、反腐敗、資源管理等問題上對南蘇丹橫加干涉。國際社會應客觀看待南蘇丹完善國家治理面臨的困難和挑戰(zhàn),給予必要的耐心和鼓勵。任何國家都不能將安理會制裁措施作為外交施壓脅迫、損害它國主權(quán)安全的政治工具。
耿爽表示,中方多次強調(diào)執(zhí)筆國要保持客觀公正,傾聽當事國合理關(guān)切和訴求,最大限度維護安理會的團結(jié)合作。近期,某些執(zhí)筆國無視當事國和安理會成員意見,頻頻把國別立場凌駕于集體意見之上,大搞雙重標準和政治操作,這樣的事情屢屢發(fā)生,需要引起安理會的關(guān)注和警覺。(完)
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