中國商務新聞網(wǎng)訊:按照國家有關規(guī)定,房地產(chǎn)商在預售商品房時應具備《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售(預售)許可證》,簡稱“五證”。我國《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房 預售管理辦法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定,商品房預售實行許可制度。商品房預售,應向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門進行預售登記,取得商品房預售許可證明方可進行預售,未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售。
然而,國家制定的用于規(guī)范商品房銷售行為的相關法律法規(guī),在南陽市南召縣仿佛成了“一紙空文”:遍地開花的無證售房樓盤與房產(chǎn)管理部門的縱容默許,在營造當?shù)貥鞘刑摷俜睒s的同時,卻為眾多買房者的利益保障埋下了不可預知的隱患。
群眾感慨:南召成為無證售房的樂土
一位網(wǎng)名為‘落花無情’的網(wǎng)友向記者反映稱,他的一位農(nóng)村親戚想在南召縣城買套房,陪著親戚看了幾個樓盤,其中一個樓盤售樓人員報出的房價讓這位親戚頗為心動,在準備交付定金時被他攔住了,“我環(huán)顧售樓部一圈,商品房銷售必須的‘五證’一個也沒見著,買這樣的房子心里沒底,萬一開發(fā)商卷款跑路了咋整?這可是辛辛苦苦攢了一輩子的血汗錢啊!”
在南召縣,類似網(wǎng)友‘落花無情’這樣擔心的購房者不在少數(shù)。在縣城上班的一位王姓先生也向記者訴說,現(xiàn)在買房得睜大眼睛,有證的無證的,都把自己的樓盤吹噓的完美無缺。“本來想買個三居室的房子,在做最終選擇時,可兩個樓盤售樓人員的互掐,讓我清醒了下來,沒有下手”,王先生說,“一個樓盤的售樓小姐說,你之前看的那個樓盤別看它價錢低,它是工業(yè)用地辦不了房產(chǎn)證。到了這邊,這里的銷售人員說我們七十年大產(chǎn)權,只要你買包給你辦房產(chǎn)證,倒是她那邊,預售等各種手續(xù)都沒有,地樁還沒打好就開賣,你敢買嗎?”“她們的銷售中心富麗堂皇,都開門賣房好久了,咋都沒有銷售許可手續(xù)?也沒看到房管執(zhí)法部門來查處啊?這結婚的新房到底買還是不買呢?”據(jù)王先生介紹,他計劃明年結婚,原本是購置婚房的,現(xiàn)在他很是迷惑和糾結。
對于南召售房管理混亂的情況,許大爺也頗有感觸。六十來歲的許大爺是一名環(huán)衛(wèi)清潔工人,他的職責就是清撿垃圾,扮靚城市,讓市民有一個整潔舒心的工作生活環(huán)境??稍隈R路邊、花池旁、游園里,隨處散落的售樓廣告宣傳單,讓上了年紀的許大爺很是頭疼,他指著垃圾車里一摞樓盤宣傳頁說,這是撿了近兩個小時的成果。記者拿了幾張不同樓盤的宣傳頁進行查看,上面均未印制房管部門批準的預售許可證號。
不僅是滿街的售樓廣告宣傳頁,載著電子屏和大功率喇叭的售樓宣傳車也在縣城街道上穿梭往來。電子屏中諸如唯一、高端奢華,首席等詞語不時滾動,高分貝的喇叭里傳送著各種買房優(yōu)惠利好的消息。面對南召縣混亂無序的商品房銷售場面,當?shù)厝罕姼锌畱蚍Q,這里是那些無證售房開發(fā)商的樂土。
記者暗訪:無證售房樓盤扎堆
針對南召縣群眾反映的無證售房的情況,記者進行了暗訪。
在該縣臺灣華揚龍生科技產(chǎn)業(yè)園對面,一個名為‘龍灣盛景’小區(qū)的銷售中心就設在這里。在這個小區(qū)門面樓的玻璃幕墻上,懸掛著寫有‘1509元每平米、車位4萬’的巨型條幅,格外引人矚目。據(jù)該銷售中心一位女售樓員介紹,她們樓盤的房子基本都賣完了,現(xiàn)在還剩少許房源在做清盤特惠,每平米1509元,不能按揭,需全款付清。記者環(huán)顧四周,未看見銷售商品房必須懸掛的’‘五證’,對于記者擔心的能否辦理房產(chǎn)證問題,該售樓員信誓旦旦的保證:“這個你盡管放心,我們是七十年大產(chǎn)權,肯定能辦房產(chǎn)證。”
在南召縣人民南路新汽車站對面,一家樓盤正在施工。這家名為‘鴻欣御景藍灣’的樓盤項目也在以‘豪宅獻世,低價認籌,交一萬定金送一萬家電’的促銷活動招徠著看房客,銷售中心大門上方的電子屏上滾動著各種優(yōu)惠信息。據(jù)售樓人員介紹,因樓盤位置好,品質(zhì)高,2700余元的高性價比,使得房子不愁賣,開盤以來,已經(jīng)賣了四十多套。這個樓盤,被后來接受我們采訪的南召縣房管局執(zhí)法監(jiān)察大隊焦大隊長稱之為南召‘重點項目,形象工程’。頗具諷刺意味的是,就是這樣的‘形象工程’,照舊沒有辦理《商品房預售許可證》,公然堂而皇之的進行商品房銷售,不知這樣的樓盤代表了誰的形象?
而在縣城世紀大道西段,名為‘盛世瀾庭理想城’的樓盤正如火如荼的進行著銷售宣傳。樓盤銷售人員介紹稱,在這買房絕對值,價位超低,19號(星期六)還有個大型促銷活動,到時可參加,優(yōu)惠力度比較大。這家以‘眾籌地產(chǎn),聯(lián)合建房’為噱頭的地產(chǎn)項目位于該縣老水泥廠旁邊,幾塊圍擋圈著一片根本就未動工的荒地。這個還未破土動工的房產(chǎn)樓盤,廣告宣傳頁倒是隨處可見,上面的宣傳語更是讓人心動:電梯洋房1568元每平米,臨街金鋪1798元每平米,獨院別墅20萬每套。
近半天的時間內(nèi),記者在南召縣城附近隨機走訪了幾家樓盤,發(fā)現(xiàn)這些個樓盤皆無證預售。無證售房樓盤扎堆,有房子快賣完還未辦理銷售許可手續(xù)的,有項目還未動工在‘紙上賣房’圈錢的,有未取得預售許可證房價已經(jīng)出臺并持續(xù)銷售的。。。。。。。五花八門的違規(guī)售房行為,讓記者也不得不感嘆,在南召買房,真得煉就一雙‘火眼金睛’。
房管部門:取證難無法監(jiān)管
12月17日上午11時20分許,記者就無證售房的有關問題,來到南召縣房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊進行采訪。發(fā)現(xiàn)執(zhí)法大隊辦公室房門緊閉后,記者撥通了該大隊焦隊長的電話,焦大隊長稱現(xiàn)在已經(jīng)下班了,記者所說的樓盤未在房管局登記發(fā)放預售許可證,讓記者下午上班后再來局里。
下午兩點四十分,在南召縣房管局執(zhí)法隊辦公室,記者采訪了焦隊長。在聽完記者的訴說情況后,該大隊長淡然一笑:“你們咋不交一萬元定金呢,你交了定金把證據(jù)做實,交給我們,我們就可以對這些售樓企業(yè)進行立案查處了。”焦隊長和旁邊一位女同志均聲稱,宣傳單、填好價格的置業(yè)計劃表、暗訪的錄音錄像等相關資料不能作為認定這些企業(yè)無證銷售的證據(jù)。“我們在執(zhí)法時取證難,對這些無證售樓企業(yè)無法進行監(jiān)管。”焦隊長還介紹說,‘御景藍灣’項目已取得‘四證’,是南召的‘形象樓盤’,“知道它在銷售,已責令他們停止銷售,并給他們下過處罰通知書”。對于記者提出要看看處罰通知書時,該隊長以管理檔案的同志外出不在為由拒絕了記者的要求。對于記者反映的另外兩個樓盤,焦隊長回答道:“盛世瀾庭理想城這個樓盤,我在一個月前晚上散步時去過他們的銷售中心,并口頭警告要求他們停止銷售行為。”至于‘龍灣盛景’樓盤,焦隊長向其隊員打了一通電話后稱,該樓盤也未辦銷售許可手續(xù)。對于記者‘樓都快賣完了,況且門面房外面懸著巨型售樓條幅,難道執(zhí)法人員都不知道?’的疑問時,焦大隊長說:“你們也可去國土、住建、規(guī)劃等部門了解情況,我們回頭了解調(diào)查一下。”
隨后,記者來到房管局李毅局長的辦公室反饋情況,可李局長辦公室也是大門緊閉,多次撥打其公示牌上的電話時,均提示該手機處于停機狀態(tài)。幾經(jīng)周折,記者見到了分管執(zhí)法監(jiān)察工作的周華彬副局長。周副局長表示,對于這些無證違規(guī)銷售樓盤,一定要落實調(diào)查,嚴加處理。
早在2010年4月,住建部就下發(fā)《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》,要求各地切實負起責任,加大查處力度,強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。通知明確要求,未取得預售許可證的商品住房項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得違規(guī)預售,不得以認購、預訂排號,發(fā)放vip卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預訂款等性質(zhì)的費用。
房產(chǎn)企業(yè)違規(guī)銷售的背后,凸顯當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門監(jiān)管職責的缺失。房管部門的‘懶政惰政’及縱容默許,致使南召縣無證售樓現(xiàn)象愈演愈烈,最終受傷害的是當?shù)貜V大人民群眾的切身利益,受影響的是當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的健康發(fā)展,受考驗的是社會各界對政府管理部門公信力的信賴!
對眾多商品樓盤的違規(guī)售樓行為,南召縣房管部門是偏袒保護還是鐵腕查處?公眾拭目以待。
截止發(fā)稿時,對于無證違規(guī)銷售樓盤的查處情況,南召縣房地產(chǎn)管理局未給予記者任何回復。
對于此事,本網(wǎng)將繼續(xù)關注。